世界鞋业品牌扩大在越投资 东南亚国家能否成世界工厂？

越南工贸部副部长杜胜海日前表示，世界知名鞋业品牌正在扩大在越南业务，耐克、阿迪达斯、彪马等国际领先的制鞋企业已将订单从中国转向越南。越南制鞋业应当抓住机会，努力促进生产和贸易，提高产品竞争力。目前，越南已成为仅次于中国的第二大鞋产品出口国，制鞋业成为越南出口的三大支柱行业之一。

越南在成为世界第二大鞋产品出口国上，确实有着一定优势。首先，越南人力成本低。越南媒体引用日本贸促会的统计指出，2013年，越南工人的平均月工资为162美元，加上其他福利，全年工资约为3000美元，而中国工人的全年工资约为7503美元。越南工人的全年收入还不及中国工人的一半。其次，越南政府重视来料代工等加工产业，对外国投资的优惠政策较多。而且中国－东盟自贸区、越南－欧盟自贸区的成立对于越南出口产品税率方面的优惠也吸引了一些世界知名品牌。第三、越南在地理位置上靠近中国，因此对于很多企业来说将加工业从中国转移到越南等东南亚国家比转移到其他国家更为方便。

中国提出产业升级目标后，中国很多劳动密集型产业开始逐渐转移到中国周边国家，特别是以越南、印尼为首的东南亚国家。但并不能说是东南亚国家已经威胁到中国的世界工厂地位。准确地说，应该是中国主动转变世界工厂形象使得东南亚国家在中国产业转移的过程中看到发展的机会。

相对于中国来说，越南等东南亚国家想要成为世界工厂还有不少不足。例如，这些东南亚国家基础设施普遍较差。特别是越南、柬埔寨、缅甸等国家，电力、道路交通等基础设施建设滞后，容纳产业转移的综合能力有限。而且这些落后的基础设施严重影响加工产业的发展。

其次，虽然东南亚国家同样拥有充足的劳动力，但劳动力水平有限。这些国家擅长的是低端制造，而中国在品质上具有一定话语权。而且这些国家的不少劳动力从未接触过加工生产，需要重新培训，这也将消耗企业生产成本。

第三，越南等东南亚国家在原料生产方面存在很大的缺口。连越南媒体也坦言，该国约60％的制鞋企业是加工型企业，附加值低；原料高度依赖进口，利润不高。越南官方数据显示，2014年1－4月，越南进口纺织原辅料和皮革约14亿美元，其中有1／3来自中国，甚至一些生产机器也需要从中国进口。

另外，越南等东南亚国家目前只是以来料加工为主，并未参与全球生产和销售环节，尽管将来参与生产和销售环节，但这些经济发展极不平衡，市场普遍较小。相对中国来说，无论从原材料进口还是产品销售都面临着市场不统一的阻碍。因此，越南等东南亚国家想要代替中国成为世界工厂还有很长的路要走。