劳动法影响制鞋业 催生循环经济

《劳动合同法》已于今年1月1日起实施，企业用工成本究竟有多大变化？这种变化对企业竞争力和生产、运营有多大影响？根据国家统计局广东调查总队的要求，惠州调查队于近期深入到惠城区、博罗县、惠东县9家较有代表性的劳动密集型企业，与企业主要负责人进行走访座谈，并以问卷调查等形式进行了一次快速调查。被调查的9家企业：外商投资企业5家、有限责任公司2家、国有和私营企业各1家；其中，工业企业6家、商业2家、住宿餐饮业1家。据调查资料显示：今年1～5月， 9家企业的主营业务收入为15.9亿元，比上年同期增长5.6%，主营业务成本为14.5亿元，比上年同期增长13.4%；利润总额为8751万元，比上年同期下降9.1%。

用工成本增幅10%～30%

据调查资料显示：1～5月份9家企业平均从业人员为12070人，比上年同期增长3%；企业平均从业人员劳动报酬同比增长22.4%。企业交缴社会保险费1116万元，比上年同期增加70.9%。被调查企业劳动合同签订率和社保覆盖率分别为70%和61.3%。企业人工成本与上年同期相比增长23.1%，人工成本占营业收入的比值由上年同期的6.1%上升到本期的7.2%。若严格按照《劳动合同法》的要求实施，企业的用工成本将会有更大增幅。

据了解，企业用工成本大幅增加因素多，首先是员工薪金的调整。2008年惠州市企业工资最低标准为670元，比上年提高70元，各县区也相应提高。据了解：当前，普工一般每月可拿到工资1000～1500元，技工则可以拿到1800元/月左右。

其次，在社会保险方面，按照惠州市的规定，企业为员工缴纳的最低社保缴费基数为每月888元(7月起将调整为982元)，养老、失业、生育、工伤、医保五项保险合计每人每月缴费271.14元，其中个人承担97.68元，企业每月要为一名员工缴纳社保费173.46元。还有关于强制带薪休假和加班费及加班时间的规定，员工在企业工作满1年以上10年以下必须带薪休假5天，否则要按三倍工资标准支付加班费。按照职工最低工资标准670元计算，每个工作日工资为32.17元，如果不允许员工带薪休假，企业每年要向员工支付482.5元，而法定假日加班的3倍和加班费计算方法的调整等。除此之外，辞退员工成本增加、招聘压力加大、用人风险加大等，都会在一定程度上增加企业的用工成本。

企业用工成本的变化情况。据走访调研与企业负责人座谈情况显示：企业用工成本上升是普遍趋势，升幅在10%～30%，但企业间差异较大，受《劳动合同法》实施后影响程度不同。








材料成本大增压缩利润

除用工成本外，企业的其它成本指出也出现不同程度的增加。其中，人民币汇率持续升值对出口型企业冲击较大，在调查的5家外商投资企业中，产品出口额占100%的企业3家、占70%的1家、占15%的1家。据企业反映，该企业去年因为人民币升值，利润降低了10%，预计今年将超过10%。

出口退税政策的调整、原材料价格持续上涨都是导致企业利润下降的重要原因。从去年开始，国家对加工型企业出口退税比例由原来的17%下调到13%，再到今年的11%；同时，土地使用由原来的“费”调整为现在的“税”，某企业负责人告诉记者，“费”的灵活性较大，“税”则是法定制度，监管严格，不能讨价还价，企业必须按照税法规定的数额缴纳。

另外，受铁矿石、煤炭等原材料价格上涨推动、国际相关商品价格走高、运输成本增加以及年初的雪灾等多方面因素影响和带动，今年以来工业生产原材料价格持续上涨。据6家工业企业反映，1～5月，企业原材料成本普遍上涨，涨幅在10%～40%之间。以低碳钢为主要原料的某企业反映，今年以来原材料的价格上涨了40%，低碳钢的价格由上年同期的3800元/吨上涨到现在的6000元/吨,最高价位达6400元/吨,而产品出厂价格只上涨10%左右，企业生产十分被动。

小规模企业受冲击较大

据调查队调查发现，《劳动合同法》的实施对很多管理不规范、规模较小、产品附加值低的劳动密集型企业冲击很大，有的企业都考虑将公司搬往用工成本更低的内地。某家企业负责人就表示，“曾到江西的一个市考察，当地给予很多优惠政策，但由于产品的运输成本增加和交通的不便利，只好另寻出路。”

另外，制鞋业、玩具业在提高用工成本的同时还要遭受缺工的困扰。工人流动性较大，加上这部分企业工作时间过长,熟练工人流失严重。不少企业为了吸引工人，提高伙食标准，延长休息时间，但缺工现象仍较难缓和。如惠东有家企业已接好的订单由于缺工和用工成本太高，只能放弃。也有企业反映：“普通员工不好招聘，技术工难留，一直存在员工缺口，企业生产经营难度加大”。同时，部分企业表示：“员工加班时间控制太死，一个月加班时间不能超过36小时，既挫伤员工积极性又造成企业订单延期，给企业造成很大困扰”。

目前小企业受新法实施影响很大，它们只能想出方法积极应对，如尽量减少加班，节约用工成本，同时加强员工培训，从素质和技能方面入手，提高工作效率；引进新设备和新技术，提高自动化程度，从节能、节约人工成本、安全的角度来控制成本上升。某位企业负责人就说：“能用机械的就力争不用人，用自动化来替代人工，从而节约人力物力”。

调查中，有企业在提高产品质量，控制原材料辅助材料的用料，减少次品下大力气。同时对能源实行多次循环使用，如某生产螺丝的公司，在清洗产品时，提高柴油循环利用率，节约成本，减少浪费。