国际贸易学会2014新春形势分析会日前在京举行。与会学者认为，2014年中国外贸依然面临内部成本上升、外部市场环境与国际分工渐变的困扰，但调研数据中的企业订单量稍好于去年，表明外贸企业谨慎乐观。由此，如何提高外贸企业的自主创新能力、开拓国际市场、出台更多常态化支持政策，仍是2014年中国外贸事业需要着力之处。

　　中国国际贸易学会名誉会长、商务部原副部长沈觉人：

　　提高生产力迫在眉睫

　　对于2014年世界经济形势，各界认知相对一致，认为会好于2013年。据国际货币基金组织预计，2014年世界经济增长率为3.6%，稍显乐观。据世贸组织（WTO）预测，2014年全球货物贸易将比2013年增长4.5%。虽然4.5%的增长率不高，但该数据比2013年的增长率高出近两个百分点。

　　2014年我国外贸任务加重。中央提出要发挥出口的支撑作用。最近颁布的文件又提出，采取有效措施，扩大进出口规模。因此，仍需继续推进外贸发展方式的转变，发挥产业优势，包括传统产业和新兴产业的优势。

　　对于多边和双边贸易问题，党的十八届三中全会提出坚持世界贸易体制规则，坚持双边多边、区域、次区域开放合作，扩大同各国、各地区利益会合点，以周边为基础，加快实施自由贸易区战略，足见我国对多边贸易体制和自贸区建设的重视程度。当前，自贸区谈判如火如荼，但真正发生了贸易摩擦，还需要WTO来解决，因此，需要推动多哈回合谈判其他议题的继续进行，争取早日达成战略协议。同时，要加快自贸区建设谈判。目前我国正与六国开展自贸区谈判，中国与以色列的自贸区谈判值得关注。

　　十八届三中全会提出进一步解放思想，解放和发展社会生产力，解放和增强社会活力，这是我国增强竞争新优势的关键问题。一方面是科技创新，需全社会共同努力；另一方面是企业对新技术的应用，这是提高生产力所必须的。要提高出口竞争力，企业须在运用新技术、采用新设备方面下功夫。近期，浙江省提出了“四换三名”工程，“四换”即腾笼换鸟、机械换人、空间换地、电商换市，“三名”就是大力培育名企、名品、名家，这是浙江经济发展的一大亮点。当地人工成本逐年增长10%~20%，进而倒逼企业采用机器人。以1万名员工使用机器人的台数为例，韩国是347台，日本为339台，德国为261台，中国为10台，因此，对于我国而言，发展社会生产力、增加竞争优势迫在眉睫。

　　中央政策研究室经济局局长李连仲：

　　改革是经济发展的最大动力

　　纵观全球，虽然中国经济增速放缓，但相较于发达国家来说，仍有很多亮点。以日本为例，为破解经济发展困局，日本大力推进量化宽松，并征用养老金，启动消费税，但尚不能根本解决问题。欧盟解决债务问题在于将财政与货币政策充分结合，从根本上改变机制，否则仍难拨云见日。

　　我国经济发展的确存在一定问题：第一，内需不足。近10年来投资虽然增长，但效益下降，与此同时，消费未能成为引领我国经济发展的领头羊；第二，产能过剩。太阳能产品产量占全球总产量的80%，利用率仅为8%。全球拥有多晶硅产能20万吨，我国占9万吨。我国钢铁产能是9.7亿吨，市场需求仅为6.7亿吨；第三，政府债务问题相对突出。

　　如何解决这些问题？必须用“改革”的方法：第一，发挥市场“决定”作用。完善社会主义基本经济制度，为多种所有制发展提供了强大的理论支撑；第二，加快金融改革。计划经济剥夺了企业和居民的金融权利，居民不能选择利率最高的银行，企业不能选择利率最低的银行。改革就是要恢复居民的金融权利，改变股市目前作为“圈钱机器”的现状，发展保险，鼓励发展期货，推出更多的金融衍生工具和产品，同时推进资本项目放开和利率及汇率市场化。

　　改革开放35年来，我国人均收入平均年增长7.4%，GDP年平均增长率为9.8%。近10年来，城市居民收入增长1.8倍，GDP则增长3.6倍，可谓国富民不富。就城乡收入差距而言，此前，城市居民收入为农村居民收入的2.2倍，当前为3.3倍。如果收入分配差距扩大之势不能改善，改革就是失败的。第一，要提高初次分配的比重。就初次分配劳动收入占总收入比重而言，我国是40%，国外平均水平为60%；第二，在二次分配中，须通过税收，改善福利，降低贫富差距，增加低收入者的收入；第三，建立收入透明的社会信息网，增加普通居民的财产收入。在我国，有财产收入的人群只占10%，财产收入占个人收入的比重为2%，在海外该数据为40%，人群比重则高达90%。因此，我国政府应鼓励居民通过股票、债券、存款等方式，增加财产收入的比重。

　　国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平：

　　转型升级是当务之急

　　企业对2014年出口形势预期变好，但企业的困难未因外部形势变好而减弱。此前，国务院出台了12条助企业解困的措施，这些贸易便利化措施是短暂的，希望能够常态化。

　　2013年秋季，外贸企业持单量略有增加，企业预期信心上升，但企业面临的困难不会因此减少。传统劳动密集型产业竞争力下降趋势还将持续，劳动力成本、原材料成本上升，贸易摩擦加剧的态势不会改变。在成本上升方面，参与调研的企业反映，大多数企业已通过提价方式保证收益，但收益难以明显增加，很多企业将出口退税作为自身利润的最大来源。2014年，劳动密集型产业占比会下降，这与人民币汇率变化也有较大关联，大多数新兴经济体综合实际有效汇率是贬值的，这也影响到了企业的竞争力。

　　在此背景下，企业需通过结构调整和转型升级解决当前困难，如开发新产品、出口转内销等。长期来看，转型升级的确是当务之急，超过四成企业表示要将基地和订单转移到国外，有扩大对外投资的需求，希望到中国其他地区发展的企业占20%。

　　用自动化设备代替人工的企业比重超过10%。有企业认为，根据购买力评价来看，人民币存在被高估的可能。

　　中国国际贸易学会中美欧战略与经济研究中心主任何伟文：

　　中国可择机加入TPP

　　跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）进展超乎预期。2013年7月25日，TPP第18轮会谈在马来西亚举行。日本宣布参加并明确表示，绝不拖谈判后腿，如果2013年年底达成协议，日本将就相关条款作出让步。第19轮会谈于2013年8月23日~30日在文莱举行，各国均表示支持并积极达成协议，对于具体问题，分别处理。2013年12月初，各参与国在新加坡举行了部长级会议，力求在2014年1月取得突破。这个力度超出预期，因为12个参与方均表示将在政治上进一步支持该协议。美国荣鼎咨询集团合伙人荣大聂认为，2014年TPP可能达成协议。供职于美国商会的王杰认为，TPP谈判的进程和力度远远超出预期。

　　大家觉得TPP是新的世界贸易规则，其实它不仅涉及贸易，也涉及政治。在美国前总统里根和老布什时代，美国商务部就曾指出，TPP本身并不是贸易，而是地缘政治的体现。实践证明，美国正在亚洲寻求再平衡，即真正进行亚洲资源的再分配，也是为世界贸易制定新的“金本位”。

　　对于中国是否要加入TPP谈判，很多人认为中国不必马上参加谈判。中国其实不必着急，美国也并不急于让中国马上参加。荣大聂认为，中国最好一年以后着手考虑此事。美中贸委会副会长曾表示，如果中国现在能够接受TPP条款，即可加入谈判，如果接受不了，就不必加入。

　　王杰认为，中国参加TPP谈判的时间，要看国内政治经济改革的步伐有多快，能否允许中国和美国开展谈判。这同中国的改革息息相关，如果两三年之内中国改革能取得明显成效，谈起来会比较顺利。

　　目前中国正积极推进自己的自贸区战略，特别是对周边国家和地区，如中韩、中日韩、区域全面经济伙伴关系（RCEP）等，这和TPP并不矛盾。美国太平洋论坛主席认为，美国不会受到威胁，因为TPP与RCEP的模式是不同的。

　　其实TPP和RCEP之间也可有某种程度的重整。在重整情况下，中国可能会在更大的视野中考虑该问题。